海纳云为崂山城管装上“智慧大脑”，打造“智慧城管”筑起防汛“安全网”

当前，全国正处于主汛期，多个城市形成内涝积水等灾害，而在青岛崂山区，却以科技智慧有效化解防范。崂山区对200处重点积水点增添了“聪明”的感知器，一旦水位超过一定高度，平台便可收到自动警报，积水事件减少30%以上。青岛也进入旅游旺季，外地旅游大巴车和游客逐渐增多，哪里需要疏导、哪里需要清洁路面垃圾，哪个公厕环境质量超标，平台可自动提醒并与及时派单处理......

当下，各地均在完善城市精细化管理体系，下绣花功夫提高城市精细化管理能力，力求“城市管理像绣花一样精细”。那么，青岛这座城市治理的“绣花针”到底有多细?如何以智慧科技落实“数字青岛2.0”的建设？在崂山区城市管理局，就能找到答案：

崂山区城市管理局联合海纳云围绕城市运行、管理、服务，依托CIM、物联网、人工智能、大数据等手段，打造了“青岛崂山区城市运行管理服务平台”。这一平台“向数据要智慧”，建成了城市运行全息感知网络，实现环卫管理、垃圾分类、井盖管理、公厕管理、积水监控等城市管理业务的一体化监管、城市部件精细化管理和事件处置可视化联动。

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向数据要智慧，城市管理更精细

用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。

在海纳云的助力下，崂山城管以建设“好用、实用、管用、爱用”的智慧平台为目标，将窨井普查与建设、智慧井盖监测管理系统、城市积水监控系统、城乡环卫一体化管理系统、智慧公厕管理系统以及垃圾分类应用服务系统融合于一体，打通行业应用数据的监测、预警、告警以及处办监督，打造了“青岛崂山区城市运行管理服务平台”，助力城市运行管理的全方位态势感知，力求“精‘绣’‘智’理”。

有了这个会学习、会智能分析辅助决策的“智慧大脑”，结合管理实际，崂山区城管局可对城市管理各类信息数据进行统计、分析、研判，找出城市管理多发问题、易发区域、高发时段，城市管理更加的得心应手。

▲青岛崂山区城市运行管理服务平台

以积水监控系统为例，崂山区在易积水路段试点安装56处雨/污水井盖安装液位监测仪、5处路面埋入式积水监测仪、3处感应式电子水尺和26处监控摄像机等积水监测设备，当道路积水达到危险水位时，“城市积水监控预警系统”自动发布内涝积水预警，通过显示屏、微信公众账号等方式发布预警信息，及时通知养护单位到场排水作业、设立警标等，实现对崂山区26个重点积水路段进行实时积水监测预警。

▲崂山城市积水内涝监控系统

再例如，每到旅游旺季，经常有旅游大巴车停靠在前海浴场、景区等周边，早饭时段过后，路边就会遗留一地垃圾；每天早晨5:30至8:30期间，株洲路上的灵活务工市场，会有大量靠活零工人，现场垃圾较多……诸如此类，“智慧大脑”可根据历史数据自动分析，对相似案件进行提示，并及时推送至对应的街道办、环卫养护单位，第一时间清理。

随着“数字青岛”“智慧城市”正在成为青岛的新“标签”，崂山“智慧城管”的建设正是“数字青岛”的典型体现，它的应用和普及，极大助力青岛打造更高水平智慧城市。

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以智慧大脑，守护城市大民生

“智慧城管”不但还守护着这座城市的平安，还悄然改变着人们的生活，保障市民生命财产安全。不止是积水监控、环卫管理、垃圾分类，事关普通百姓的道路井盖、公厕异味监测...也实现了智能提升。

为守护好“脚底下的安全”，防止“井盖吃人”等安全问题发生，崂山区在辖区内易发生顶托、丢失及移位的2556处雨污水井盖，试点选择了118处安装井盖状态监测仪，7×24小时自动监测井盖状态。当井盖发生位移、倾斜等变化时，“智慧井盖系统”自动定位问题井盖，并将报警信息自动发送给受理工单任务的维护人员。由被动应对到主动发现，由人工巡查变为实时智能监控。

▲井盖下安装的井盖状态监测仪

这个系统自试运行以来，通过实时监控井盖的倾斜/移动状态，及时发现井盖异常状态，减少80%的人工巡查工作。2022年6月-8月，青岛暴雨频发，在道路积水、井盖被雨水顶脱发生时，“智慧井盖监测管理系统”充分发挥了预警作用，先后预警多达1200余次，保证运维人员及时到达现场进行处置，保证了广大市民行车及人员安全。今年也已进入雨水集中期，“智慧井盖监测管理系统”也已预警多起道路积水、井盖位移情形，发挥着它的智慧作用。

▲崂山区智慧井盖监测管理系统

与道路井盖类似，公厕环境也反映着一个城市文明发展的成果。“智慧公厕管理系统”在崂山区68座公厕中试点选择8座公厕，建设集异味气体探测报警系统、视频监控系统、公厕导航系统于一体，对公厕人流量实时监控统计，通过加装环境传感器采集公厕环境数据，大屏显示公厕环境参数（异味、温度、湿度、坑位实时占用情况等），异味超标实时预警。

这个“智慧公厕”系统公实现对保洁人员的作业效果监管、考勤监管、维修作业过程监管，让养护管理单位得以更精细地测算费用、更精准地投放，“钱花到了哪里更明确”；也实现了对公厕环境和空气质量的实时监测、预警、调控，市民的如厕体验得到全面提升。

▲崂山区智慧公厕管理系统

崂山区“智慧城管”的打造，将各业务数据融合成一个有机整体，汇聚各业务系统和服务体系，构建“大综合”“大城管”的工作格局，实现“一张图”“一盘棋”服务的360°全景智慧城管新模式。实现对崂山区14万多个窨井盖的全面物联和一物一档管理；实现近200处重点积水点的提前感知，雨季积水事件减少30%以上；实现垃圾从分类->运送->处理的全程可视化监管，效率提升30%以上；完成区内公厕的智慧化改造，实现便民服务信息的一键触达；打破系统烟囱，实现崂山区城市管理各专项业务数据的融合共享，提升崂山区城市治理能力。

▲青岛崂山区窨井盖管理平台

▲青岛崂山区城市运行管理服务平台

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打造城市治理的“崂山模式”

城市之美，在精管善治，城市之治，在智慧赋能。“青岛崂山区城市运行管理服务平台”只是海纳云在城市治理场景的冰山一角。海纳云的数字城市建设实践，纵向包括社区--街镇--区市三级，横向包括城管、执法、发改、公安、市政等不同领域。

以青岛崂山区为例，海纳云在多个领域积极赋能，推动崂山数字化转型不断走向深入，助力经济社会高质量发展：

打开“崂山区沙子口智慧镇街管理平台”，108.27平方公里的沙子口街道数字孪生呈现在眼前，辖区人、地、事、物、组织等全方位专题数据可“一屏统览”；“崂山区智慧综合行政执法大数据平台”利用物联感知设备和AI算法，实现全天候监控和事件智能识别，提高行政执法的智能化水平和精细化水平；通过“崂山区智慧发改投资项目管理平台”，实现投资项目全流程监管，提升服务企业的效率与精准度，促进“四新经济”快速发展；“崂山区智慧物业综合管理服务平台”有效推动物业服务数字转型，降本增效，提升业主满意度；走进浮山森林公园，公园管理员再也不用为无法第一时间掌握公园实时动态发愁，因为有了“智慧公园大脑”可对公园进行24小时监测……

▲海纳云助力打造智慧城市建设的“崂山样板”

海纳云依托物联网、大数据、人工智能、数字孪生等数字城市领先科技，联合崂山区电子政务和大数据中心等相关部门，从社区—街道—区的基层治理，再从城管—执法—发改—公安—公园等领域的智慧应用，多面赋能，呈现横向赋能多行业、纵向连接多层级的特点，一个个典型的案例先后落地，从点到面，连线成网，让崂山更多垂直领域实现数据归集与汇聚，让政府决策有数可依，让城市治理更精细、更科学、更高效，为全市乃至全省智慧城市建设输出“崂山模式”。

城市因文明而美丽，生活因智慧更美好。

海纳云以新一代信息技术为支撑，助力实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变，为智慧城市建设添砖加瓦。