创新楼宇服务治理模式 助力楼宇提振发展

一栋楼宛若一座城。2023中国楼宇经济北京论坛上，“2023中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”公布，青岛市市南区排名第23位。

当下以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，主打集约型、高密度发展的楼宇经济正在成为城市经济发展的焦点。何以勾勒城市最美“天际线”？市南区探索楼宇治理服务新模式，政策进楼，服务加码，夯实楼宇治理服务基础，推动释放发展活力。

图：马健

摒弃“房东思维” 探索自管共治

一大早，远洋广场内，食堂已坐满了年轻白领，米粥间氤氲着的是诱人鲜香，楼上办公区内，不少上班族已用咖啡开启了新一天。

据香港中路街道人大工委主任王琪璐介绍，香港中路辖内共有5000平方米以上商务楼宇49栋、商业综合体5栋，占全区总数近40%，其中税收“亿元楼”10座，是全区楼宇经济的中坚力量。

效益突出的楼宇经济体现总部经济的形态，往往也是一座城市人才流、资金流和信息流最集中的区域。建成年代早、公共设施老化、产权分散导致协商议事难、缺少公共维修基金等问题，是摆在市南楼宇经济发展面前的挑战和考验。

福泰广场业委会积极探索国有资本与社会资本合作模式，协调海诺公司、物业共同推进停车场建设及公共空间改造；丰合广场业委会协调物业腾挪利用楼内闲置空间，打造了近1000平方米的职工食堂，有效满足了午间用餐所需……香港中路街道围绕解决楼宇的急难公共事务，推动群策群力、共商共议，对标居民业主委员会组建模式，在丰合广场、福泰广场、中环大厦等试点成立了楼宇业主委员会，吸纳物业企业、韩亚银行、百事基等一批组织力强、影响力大、社会责任感高的企业担任委员，与综合党委交叉任职、双向进入。

王琪璐说，“更新消防设备、完善基础设施、配置闲置空间等楼内公共事务，我们积极探索自管共治，由楼委会牵头召开楼宇议事会，让‘楼内事’成为‘自己事’，变‘都不管’为“、‘大家管’，从而提升楼宇改造效率，优化带动区域产业升级。”

图：冯炜

加速“改头换面” 延伸服务阵地

“我们的楼体墙面改造需要500万元资金，想要申请银行贷款和政策补贴，可担保资金有限又不熟悉政策。这次洽谈会，不仅使我们了解了补贴政策，还有了配套资金方案，我们对楼宇改造提质升级倍感信心。”近日，在市南区金企对接洽谈会现场，金光大厦物业经理伞德成高兴地说。

瞄准新赛道、招引好项目、加速聚生态，“一楼一策”推动全区商务楼宇提质升级。市南区着眼优化楼宇营商环境，加快推动楼宇党群服务阵地扩覆盖，以驿站为依托，将党务、政务、企务等服务“打包”落实到楼宇，全力打通楼宇企业服务“最后一米”。

丰合广场、阳光大厦驿站依托2处阵地，实现街道与行政审批局、统计局、税务局等共建单位联合，组团定期开展政策宣讲、审批进楼等“上门服务”，举办了“浮企八方来”“共享市集”“惠企政策速递”等营商优化活动 ，召开航运贸易企业专场对接交流会、营商环境“观察员”恳谈会等会议，从政策、服务等方面联动发力，打造集职工互动、企业交流、政务直通于一体的综合服务空间和优化营商环境的前沿阵地。

对市南区来说，高层楼宇是经济发展的主要载体，同时也是城市更新和城市建设的重要“战场”。近三年来，市南区在推进老旧楼宇升级转型、提升楼宇商业业态和品质上下大力气、下实功夫，更新改造老旧楼宇35座、总面积达95万平方米，盘活闲置载体50余万平方米，大批老旧楼宇和闲置厂房重新焕发活力，推动楼宇经济“拔节生长”，不断攀登区域能级跃升新高度。

（赵曼怡）