青岛市市南区：以数字化、智能化办好惠民惠企事

近日，市民曾丽来到市南区企业开办一窗式服务专区办理企业监事备案业务，仅提交了申请表和任职文件，15分钟便走完了整个业务流程。“现在办备案业务材料都是网上自动生成的，也不用提交营业执照了，真是太方便了！”曾丽感叹道。

市南区牢牢聚焦优化营商环境主线，不断强化数字思维，开阔惠企利企服务新视野，让营商环境更有“温度”，办好惠企惠民事，推动高质量发展见行动出实效走在前。市南区加强行政审批工作质效，全力压缩审批时限，“即办件”清单事项扩展至188项，告知承诺制证明事项增加至27项。开展企业简易注销改革，注销公告期压缩至20天，助力企业发展。截止10月30日，全区实有市场主体总量10.06万户，同比增长0.34%，其中，企业5.99万户，个体工商户4.07万户。

市南区还积极开展“老弱病残孕”等特殊群体政务服务“入户办”，依托全区11个街道、50个社区的“11+50+N”网格化服务管理团队靠前服务机制，打通服务群众“最后一米”。 持续提高“智慧审批”能力，8个场景52个事项实现全流程数字化审批，出版物零售业务许可审批、母婴保健服务人员资格认定实现企业信息90%以上自动填充，“零基础”办事人也可准确高效办理业务。

“市南区帮我们提前备案一套房产产权证明材料，不但提高了企业的入驻效率，也免去重复提供住所证明材料，真是方便又高效！”青岛青铁茂商业管理有限公司业务负责人张严文为市南区企业注册住所“预备案”制度点赞。

青岛青铁茂商业管理有限公司是青岛地铁集团有限公司二级子公司，负责运营泰安路1号青岛益群地下城、贵州路5号等多处商业楼宇，依托青岛地铁网优势，商圈入驻企业数量多、人流量大。市南区行政审批局主动对接青岛青铁茂商业管理有限公司业务负责人，协助企业梳理复杂的房屋产权证明材料，并提前备案一套，后续入驻企业仅需提供一份租赁协议即可办理住所登记。推动泰安路1号、贵州路5号等地址的住所“预备案”工作完成，当日便有企业仅凭借“一纸协议”完成住所登记，快速落户该备案地址。

“我们将走访更多的楼宇、园区，让更多的企业、个体工商户应用住所‘预备案’制极速落户市南，享受高效便捷登记注册审批服务。”市南区政务服务中心审批服务一科副科长于昊冉说。

近年来，部分历史城区、楼宇园区在更新利用过程中，因年代久远、产权关系复杂分散等原因，导致入驻企业在开办过程中住所登记证明材料繁杂且不完善，影响企业入驻效率。为此，市南区分区域、分项目走访，探索建立企业注册住所“预备案”制度，从历史城区入手，主动帮助产权单位厘清、规范住所登记材料，允许产权单位预先备案一套产权证明材料，实现“预备案”一次，后续入驻企业免提交N次，住所证明材料精简90%，审批时限压缩50%以上，最大程度实现企业开办便利化。截至目前，企业注册住所“预备案”制度已在42处楼宇、园区试行，助力企业实现第一时间营业，真正做到了惠民惠企。

“我们将继续对办事企业实行跟踪帮办制度，破解发展难题，帮助企业排忧解难，减材料、减环节、减时限、减成本，让企业放心投资、安心经营，提振企业发展信心。”市南区行政审批局局长王静说。