青岛仲裁办：创新创优仲裁服务 优化法治化营商环境

今年以来，青岛仲裁办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，创新实干、加压奋进，努力以高质量仲裁服务助力营商环境优化提升。

一、创新宣传推行，仲裁社会认知度实现新提升

一是党建引领，探索仲裁宣传新路径。打造“党建引领·公信青仲”党建品牌，创建“党建+宣传推行”工作机制，开展“党员当先锋”活动，组织党员干部下沉一线，访企业、送服务、解难题。将机关党支部改建为机关党总支，同时以处为基础成立7个党支部，强化党建联建，与地铁集团等开展党建共建，举办主题党日等活动，以党建联建共同体有力促进仲裁宣传推介。

二是联动发力，营造仲裁护企暖环境。与市国资委建立机制，对市直国企全覆盖开展仲裁法律制度宣讲培训，提高风险防范能力；对接市土地储备整理中心，为重点低效片区（园区）盘活利用提供仲裁法律支持，助推城市更新和城市建设；联合市交通运输局、市工商联等开展定制化专题讲座，提高仲裁惠企助企能力。

三是搭建平台，传递仲裁惠企好声音。制定仲裁事业三年发展规划和2035年愿景、优化提升金家岭金融区营商环境等惠企政策措施，通过市政府新闻发布会及时发布。推进互联网仲裁深度应用，“基于区块链电子证据平台的商事仲裁新模式”被评为全省新型智慧城市扩面打榜上榜优秀案例，并在全市推广。

二、优化发展环境，服务经济社会发展彰显新担当

一是以制度普惠增强群众获得感。研究出台两批服务优化营商环境举措，推出“高效办理涉企案件、公正化解涉企纠纷”等24条机制措施。创新金融类案件争议解决机制，发布金融仲裁规则，打通金融类案件绿色通道，实现金融纠纷专业化、高效化解决。金融类案件受理时间缩短3天，审理期限缩短30天，收费降低13.8%。

二是以延伸服务提高企业满意度。找准找实市场主体急难愁盼问题，实行“领导带队+专家参与+专员跟进”上门服务模式，走访企业、商协会、金融机构、律所等200余家（次），推动仲裁服务向“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全链条延伸，打通企业知晓会用政策“最后一公里”。

三是以诉源治理促进社会和谐。探索诉前调解与仲裁衔接分流机制，与基层法院联合进行诉讼、调解与仲裁有机衔接，成立诉前仲裁调解工作室，实现矛盾纠纷前端化解、多元化解。深化仲裁调解，为群众提供法律咨询、纠纷调解、仲裁确认一站式服务，公益性调解矛盾纠纷5600余件。

三、强化管理服务，维护市场主体合法权益展现新面貌

一是优化流程，提高仲裁办案效率。制定完善案件受理服务指南、网络视频开庭程序指引等制度，细化便民服务流程，发放明白纸，线上线下受理，电话答疑解惑，让群众少跑腿、服务多延伸。压缩立案、组庭、开庭和结案各节点时限，依法并联推进程序。对重点案件进行回访，接受当事人满意度评价。审限内结案率提高7个百分点，快速结案率提高5个百分点。

二是协同监督，维护仲裁公平公正。推进与市中级法院开展诉讼与仲裁程序对接，与市检察院联合建立检察监督仲裁工作机制，修订完善委员会章程、仲裁庭组成、鉴定机构使用管理等规定，加强过程把控和细节管理，防范和惩治虚假仲裁，推进仲裁庭在有效监督下独立运行。无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。

三是苦练内功，锻造过硬仲裁队伍。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，优化调整处室职能和人员，每季度举办处长擂台比武，全员亮绩、赛绩，营造比学赶超氛围。加强仲裁员聘任、管理、考核、退出环节管理，评选表彰十佳仲裁员和办案之星，打造高素质专业化仲裁员队伍。加强仲裁秘书岗前培训、办案团队跟训、外出学习，增强服务仲裁庭和当事人能力。