青岛市人力资源社会保障局：全力以赴稳就业惠民生促发展 为全市高质量发展助力添彩

今年以来，市人社局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，全力以赴做好稳就业、强社保、聚人才、促和谐等工作，不断提高民生保障标准，助力全市经济社会高质量发展。

一、全市就业形势总体平稳向好。截至11月底，全市城镇新增就业36.5万人，提前完成全年任务，总量全省第一。一是就业政策持续显效，我们积极调整优化稳就业政策、持续实施稳岗返还政策，创新推出“青岗贷”稳岗扩岗政策，形成了稳岗扩就业的全链条政策支持体系，全年为5416家企业发放一次性扩岗补助3719万元，为1.92万户市场主体发放社保补贴3.65亿元、稳定就业岗位3.95万个。二是重点群体就业保障有力。抓实抓细高校毕业生等青年群体就业工作，市场化就业机会和政策性岗位稳中有增，创设城乡公益性岗位5.05万个，城镇公益性岗位安置数量全省第一，发起失业人员再就业攻坚行动，全市10万失业人员实现再就业，同比增长64.52%。三是就业服务扩面增效。在全省率先试点“街区创业生态圈”，高频次开展“春风行动”“民企专场”“企业用工保障”等就业服务活动，为全市1977家企业提供“一企一策”用工保障。深入推进“创在青岛十大推进行动”，全市扶持创业4.33万人，同比提高38.68%。人社部王晓萍部长来青调研，对我市就业创业工作给予充分肯定，要求在全国推广“青岛经验”。

二、多层次社会保障体系建设实现新突破。一是重点改革稳步实施。个人养老金、企业人才年金试点分别在全国、全省首批落地，全市141.6万人开立个人养老金账户、2831家企业建立年金计划。在全国率先试行补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，全市1034户企业9万人参加补充工伤保险，318名职工享受伤养服务，我市多层次社会保障体系建设取得实质性进展。二是保障水平稳步提高。为全市120.35万名企业和机关事业单位退休人员调整补发养老待遇，提高1-4级工伤职工及供养亲属三项定期待遇，惠及职工4639人。我市基本养老、失业、工伤三项社保参保人数分别达到824.43万、285.97万、333.99万人，参保规模全省第一。三是经办服务便捷高效。建成全国首个“社保卡主题公园”，首创基于社保卡的民政养老服务卡，发布全国首个《劳动能力鉴定智能化服务规范》，在全省首创“智慧社保统计平台”，社保待遇资格认证率达99%以上。人社部王晓萍部长对我市社保工作，特别是社保卡多领域应用的做法给予充分肯定。

三、专业技术和高技能人才队伍不断壮大、活力不断增强。一是高技能人才建设实现新突破。在全省率先开展首席技师评聘试点工作，打造全国首批技能根基工程培训基地，高标准承办全省首届职业技能大赛，我市金牌数量居全省首位，高水平组织参加全国职业技能大赛，我市获得2银、1铜、16优胜，首次实现奖牌零的突破。二是专业技术人才建设取得新进展。在全国率先实施“十百千万”博士后聚青创新创业三年行动计划，创建全省唯一博士后创新创业园区和博士后科技成果转化基地，博士后累计招收数量达到7536人，居全省第一，在第二届全国博士后创新创业大赛中金奖数量居全国第三（含省、直辖市）。三是招才引智活动有序开展。密集组织“青雁归巢”“招才引智名校行”等活动250余场，对接100个市级重点招才引智项目，协同精准引才2万余人，全年预计引进集聚各类人才26万人。成功争创国家级人力资源服务产业园，我市成为全省唯一拥有“双国字号”人力资源配置平台的城市。

四、全市劳动关系保持和谐稳定。一是劳动关系治理效能持续提升。出台深化构建新时代和谐劳动关系14条措施、强化劳动关系和谐企业联合激励35项意见。全年受理劳动人事争议案件26278件、劳动监察案件4817起，为劳动者追回各类经济损失4.62亿元。二是治理欠薪扎实有效。创新推行“人盯项目”管理责任制，构建“五员”管理欠薪治理新格局，我市在“全国根治欠薪线索反映平台”欠薪线索数量，同比增长低于全省平均增幅11个百分点。三是多元化解劳动人事争议取得新进展。在全国率先建立劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作机制，获评国家级金牌调解组织1家、省级标准化调解组织10家，数量全省第一。