青岛市南：构建“街区创业生态圈” 打造创业新高地

“今年11月28日提交给人社局的创业担保贷款申请，12月5日就收到钱了。”创业初期资金周转困难，青年创业者刘睿尝试申请了创业担保贷款，没想到从申请到放款只用了一周的时间，他高兴地说：“高效、快捷，市南区的创业政策和服务真给力！”

提高信用额度、缩短审批周期、开通服务专窗，市南区领先全省，率先完善创业担保贷款免除反担保流程，助力创业者“轻装上阵”“加速快跑”。

保存着多处青岛特色传统里院建筑的银鱼巷，是青岛市市南区老城区更新进程中打造的一处潮流新高地，巷子最南端就是刘睿创办的局部幸福古着店。创业初期常常入不敷出，想贷款却找不到合适的担保人，没有房产可以抵押……自2021年8月创业以来，刘睿如其他众多创业者一样，经历了重重困难，对此，青岛市市南区在综合评估贷款风险的前提下，创新开辟创业担保信用贷款“绿色通道”，刘睿顺利拿到了20万元的创业担保信用贷款。

市南区人力资源和社会保障局联合青岛市创业指导中心、农商行市南支行制定全新版信用标准，对经金融机构评估认定的信用群体，申请人只需提供《信用小微企业、商户评估认定书》和相对应材料，即可申请免除反担保。在材料齐全的情况下，从线上申请到放款周期缩短至1周。同时优化创业担保贷款线上申请模块，有效畅通了免除反担保的信用贷款路径；为解决创业企业贷款难、融资贵、资金需求量大等实际困难，在综合评估贷款风险的前提下，市南区结合上级相关文件精神，探索将个人贷款信用额度由原先10万元提高至30万元，小微企业信用贷实现“从无到有”大跨越，信用额度最高100万元，进一步帮助创业者纾难解困，提振创业决心和发展信心；开设创业担保贷款专窗，“一人一窗一机”运转全周期专属综合创贷服务，自开展快办快贷服务以来，服务专员帮办代办贷款10余件，成功申请创业担保贷款额度均超300万元，切实提高了审批效率和贷款成功率。

今年9月，山东省“源来好创业”青年创业资源对接服务季暨青岛市“街区创业生态圈”试点(市南区)建设启动仪式在市南区中山路海誓山盟广场举办，启动仪式上发布了青岛市“街区创业生态圈”试点(市南区)建设内容,探索打造最优创业生态。

聚全区之力构建“街区创业生态圈”，市南区自空间上入手，从服务里下力。老城复兴，创业先行，创新出台《市南区中山路创业空间管理办法》，在中山路片区分梯次打造“创业里院”“创业大街”“创业小巷”等特色创业场景，举办“lang咖啡生活节”“上街里啤酒节”等系列活动，导入新技术、新产业、新业态、新模式，吸引更多创新创业者加入。目前银鱼巷入驻LULU玩具公社、哈霓风车、致璞咖啡等品牌实体26家项目，三江里区域入驻包含木雕绘画、潮牌零售、茶艺咖啡等复古文艺风创业实体20余家，不仅是年轻人的网红打卡和体验区域，更成为青岛市创业型特色街区；加大银企对接，50余家个体工商户、小微企业与8家金融机构面对面交流互动，为20余家创业实体现场达成贷款意向；以“政策找人”“政策找企”，开展精细化创业服务，摸排有贷款需求意向的企业652家，形成“一企一表”创贷清单，全流程跟踪服务，推动政策服务“应享尽享”；举办市南区“直播创享家”创业赋能大赛，“一对一”直播技能指导400余人；为市南区银鱼巷“致璞咖啡”帮办申领120万元创业担保贷款，与之联名打造“轻骑兵”创业驿站，创新开设创业读书吧和城市直播间等，助推形成青年创业群体聚集、跨领域融合发展的“创业场景”。

历史城区发展与创业生态建设相结合,城区焕活与促消费相促进，市南区创优“街区创业生态圈”，构建全链条创业服务体系，使创业者数量增多、活力更足，让创新创业的种子在这片沃土扎根发芽，着力打造高质量创业工作名片和标杆。

“市南区围绕创业工作搭平台、优服务、扶项目开展了许多创新探索。”市南区委组织部副部长、市南区人力资源和社会保障局党组书记、局长王平说，“市南区将继续全力打造就业首选地、创业先行区，不断提升城区创业力、创新力、创造力。”

（通讯员：姜小凡）