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青岛市人民政府国有资产监督管理委员会:聚力争先创优突破为全市“走在前、开新局”贡献国资国企力量

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2023年,青岛市国资委深入贯彻党的二十大精神,落实市委市政府部署,坚持党建统领,抓住主题教育契机,扎实推动国资工作在全国、全省争先创优突破,服务市直企业实现稳健发展,1-10月份资产总额达到2.93万亿元,同比增长7.7%,实现营业总收入5677.7亿元,同比增长6.8%,实现利润342.1亿元,同比增长9.6%,上缴税费352亿元,同比增长7.3%,为全市经济发展提供有力支撑。

一、加压奋进促增长

一是抓牢项目促增长。围绕重大产业和城市更新两大方向,支持市直企业谋划推动匹配城市战略发展项目,完成投资479亿元,青啤研发体验创新中心、澳柯玛智能家电强链产业园、海检集团海上综合试验场等项目加快建设,主业竞争力不断提升,制造类企业营业收入利润率达到8.9%,高于全国平均水平3.4个百分点;重庆路快速路工程主线桥梁贯通、辽阳路快速路南半幅建成通车、地铁6号线一期全线轨通,助力构建“四纵五横”快速路网和四通八达的立体交通体系。

二是优化创新生态促增长。为国企民企协同创新搭建平台,推动市直企业100余个国家和省市级研发平台资源对接民企丰富的科技创新应用场景,国民携手营造浓厚的创新创业氛围。推动青岛产交所建设“青岛市科技成果交易平台”,完成363条技术需求、1297项科技成果的发布,促进成果转化。今年市直企业累计研发投入同比增长18.35%,5户企业增幅超过50%。

三是实施对标促增长。启动世界一流企业价值创造行动,全面对标一流企业,市直企业在各行业各领域争先创优,获得50多个国家、行业荣誉称号,海湾化学入选国务院国资委创建世界一流专业领军示范企业名单,青啤集团入选省国资委建设世界一流企业名单。

二、深化改革激活力

一是重大改革任务走深走实。国企改革三年行动95项任务全部完成,以连续三次获得国务院国资委最高A级评价的成绩实现高质量收官,区域性国资国企综改试验深入推进,受邀在国务院国资委会议上作典型发言,编制社会责任蓝皮书、顶格举办“市直企业擂台”等9项工作在国务院国资委网站刊发,国企改革走在全国前列。

二是法人治理结构进一步完善。在20家市直企业和139家重要子企业中建立董事会办公室、设立董事会各专门委员会,推动外部董事融入企业经营管理;职业经理人制度改革实现突破,饮料集团成为全省首家各层级全面实施职业经理人制度改革的典型,目前市直企业在岗职业经理人106人。

三是国资国企改革开启新征程。起草新一轮国企改革深化提升行动实施方案,同时组织实施现代产业体系培育提振、城市建设社会民生服务提档等7个专项工程,清单化、责任化推动改革任务落实落地。专项改革工程实现提质扩容,双星集团获得“双百行动”标杆评价,新增海发集团、国信集团等6户企业入选“双百行动”“科改示范企业”名单。

三、创新举措强监管

一是创新监管方式。优化出资人审计,聘请9家中介机构对21户企业进行全面审计,提出193个问题和169条建议,并召开全市监管工作会议,逐户签订整改责任书。对市直企业财务预算实施全面管理,由事后备案变为事前审核,在源头上引导企业落实高质量发展目标。

二是完善监管体系。优化内部监管流程,完善问题发现和主动监督工作机制,加强与纪检、巡察、审计等监督力量的协同,启动市直企业6个重点领域突出问题专项整治。加强数字化智能化监管体系建设,大数据监管系统在今年全国现场验收评估中,获评“优秀”等次,位居计划单列市第1名。

三是强化服务意识。创新开展贯通式调研,“一对一”联系服务企业活动,走访调研企业150余次,形成18篇调研报告,帮助企业协调解决问题102项,其中,国企改革深化提升项目成果在全市138个项目中脱颖而出,入选我市20个优秀创新突破成果。

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