青岛市城阳区数字赋能、智办助力 发放青岛首张全流程电子化社会团体法人登记证书

今年以来，青岛市城阳区行政审批服务局聚焦审批事项全链条数字化场景建设，创新实施智审慧办、集成快办、协同优办的审批服务机制，让企业群众从“需要跑多次”到“全程零跑腿”，有效推动政务服务事项从“能办、好办”向“标准办、智能办、就近办”迭代升级，全力为企业群众带来优质高效、智慧便捷、触手可及的审批服务新体验。

城阳区在青岛市试点社会组织“一网通办”改革任务，细化业务范围电子表单280余条，将1100余项填报要素整合为260项，自提报材料由52项缩减为17项。依托青岛市智慧审批平台，通过部门联动、数据共享方式将社会组织成立涉及的法人登记证书办理、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个环节，优化为“一网一表、一个环节”，实现“一网通办、一表填报、并行办理”，重复信息填报减少60%以上，审批效率提升30%。11月28日，为青岛市城阳区食品饮料产业协会发放了青岛首张全流程电子化社会团体法人登记证书，实现社会团体成立登记业务从预审登记、会前备案、成立登记到审核发证“全流程电子化”。

智审慧办，审批时限持续压减。在青岛揭榜挂帅“数字化标杆场景”，主动扛起兽药经营许可、二次供水卫生许可两项建设任务。完成兽药经营许可证审批标准梳理、流程再造、数据共享、智能审查和跨部门核查，兽药经营许可数字审批场景于7月份正式上线，表单免填写率58%，压缩审批时限60%左右，8月份发出青岛首张全流程数字化审批的兽药经营许可证。通过智能审批模块开发、“青e办”电子签章使用、全流程电子化档案管理等方式，将新办理二次供水卫生许可证审批时限调整为1个工作日（除现场勘验特殊环节5个工作日外），其他办理项为即申即办，10月份发出城阳区首张全流程电子化卫生许可证。

集成快办，审批效能全面提速。在全省首推规范建设项目审批全流程服务。制定印发《城阳区建设项目审批全流程服务实施方案》，围绕工程建设项目“起点”与“终点”两个关键环节，对施工许可和竣工验收备案进行深度优化，实施分阶段施工许可审批，合并竣工验收备案事项，将建设项目全流程审批时间压缩至70天以内，开工时间平均压缩至35天以内。其中建筑工程施工许可审批时限均压缩至1个工作日，建设工程竣工验收备案审批时限已压缩至2个工作日。城阳区首个新型产业用地（M0）项目青岛未来科技产业园，仅用2个小时便完成了竣工验收多项备案，为建设项目审批全流程画上了圆满句号，有效助力工业经济发展。

协同优办，审批服务优质高效。创新推出“1+4”并联审批模式，实现学前教育、教育培训学校、医疗机构、职业培训学校4类审批与民办非单位登记证书“多事同办”。城阳区如玉女子培训学校申请《民办非单位登记证书》和《民办学校办学许可》到期换发，通过该模式仅用20分钟就完成了两项业务的并联审批、接力发证，受到办事群众高度赞扬。

下一步，城阳区将坚持数字赋能，健全数字化改革规范体系，强化行政审批领域数字变革创新，探索全流程数字化改革模式，深入开展揭榜挂帅数字化场景建设，持续推进政务服务线上线下融合，变“群众跑腿”为“信息跑路”，实现足不出户即可领证，不断提升企业群众办事便捷度，为加快建设湾区都市活力城阳作出积极贡献。