青岛市即墨区审计局在财政“本级审”中围绕保工资、保运转、保基本民生三个方面进行重点审计,核实问题疑点,提出审计建议,切实兜牢基层“三保”底线,防范基层财政运行风险。
一是关注保工资情况,保障工资政策落实到位。关注部门单位及镇街工资和津补贴情况、财政供养人员的五险一金和职业年金计提情况、通过计算库款保障水平等,全面核实财政支付是否存在较高风险、工资是否按时足额拨付、拖欠工资、镇街工资是否全额由财政负担、挤占项目经费等问题,审计建议加强国库库款管理,保障工资政策落实到位。
二是关注保运转情况,保障财政平稳运行。审查部门单位公用经费预算编制等情况,通过计算各预算单位定额标准,比对公用经费支出进度与序时进度等,核实是否按照定额标准编制部门预算并下达财政资金、部门单位公用经费支出进度与序时进度是否匹配、是否足额保障机构运转等问题,审计建议“三保”预算逐项足额编列,建立三保支出监测台账,保障财政平稳运行。
三是关注保基本民生情况,促进民生政策落地见效。关注教育和卫生人均定额类民生资金保障情况、社保类民生资金保障情况,通过将即墨区基本财力保障范围和标准与青岛规定的范围和标准进行比对等措施,核实是否按标准足额编制预算并安排相关支出,支出方向是否符合相关资金管理办法,是否按照应保障人口数及保障标准安排预算,是否足额拨付至社保专户等问题,保障基本民生政策落地见效,促进服务和改善民生。
(毛美娟)