青岛西海岸新区：深化信用体系建设，打造营商环境高地

为全面提升政务服务水平，持续优化法治化营商环境，努力打造依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺的现代诚信服务型政府，更好地维护信用主体的合法权益，在主题教育中，青岛西海岸新区以信用数据信息归集为支撑，在扎实推进行政许可和行政处罚“双公示”的基础上，在全省率先推行行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查5类行政管理信息公示，实现了公共信用信息“七公示”。

为确保数据报送质量，近年来，新区对58家行政执法主体单位建立完善了“行政许可和行政处罚决定台账”“一录一审”和周调度清单，形成“专人录入、专人审核、专人调度、专人校正”的工作机制。

“我们严格执行国家公共信用信息中心对行政许可和行政处罚‘双公示’数据合规、及时、完整、准确的报送要求，定期编制年度《行政许可和行政处罚事项清单》，在政务官方网站主动公开发布，并实施动态调整。”青岛西海岸新区发改局党组成员李昌说，新区多次组织“双公示”信息直报系统培训，压实各单位执法人员、审批人员和录入人员工作责任，强化内部考核和问题通报，确保“双公示”数据的合规性、及时性、完整性和准确性达到100%。截至目前，新区累计归集上传行政许可和行政处罚“双公示”信息53.1万件。

2023年，新区以“创新突破年”为抓手，推出了47项社会信用体系建设高质量发展重点工作任务，明确了推进公共信用信息公开“七公示”和“优化升级公共信用信息平台”2项创新攻坚任务，编制了新区行政权力事项“七公示”信用信息目录（2023年版），在新区政务网——信用信息栏目——信用西海岸网页新增了行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查模块，已归集公示5类行政管理信息16517件。

场景应用的不断拓展是社会信用体系建设从以“建”为主的基础阶段走向以“用”为主的应用阶段的关键节点。新区不断拓展信用信息场景应用，运用国家公共信用综合评价结果强化信用监管，通过青岛市政务信息资源网获取新区74627家企业的公共信用综合评价等级，作为市场准入、资格审查、招标投标、政府采购等领域的信用评定依据，充分发挥了信用信息的应用价值，作为新区各部门信用分级分类监管的重要参考。

此外，新区还主动服务于失信行为纠正后的信用修复，通过推行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”试点，不断提升行政管理水平和服务质量。截至目前，新区发放“两书同达”2426件，累计信用修复10756件，为新区实体经济高质量发展贡献信用力量。

“信用信息的全量归集公示能够全面客观地评价信用主体的信用状况，成为事前事中事后监管的重要依据。”李昌介绍，新区已于2023年12月实现信用信息全量归集公示，也是山东省唯一一个实现信用信息全量归集公示的地区。此次，公共信用信息“七公示”是新区加码社会信用体系建设的生动体现。

下一步，青岛西海岸新区将聚焦推动信用建设制度化“上水平”、政务诚信建设“见实效”、信用助力营商环境“优服务”、信用便民惠企“拓场景”、诚信文化建设“强氛围”等方面精准发力，通过完善新型信用监管机制，实施差异化分级分类监管，加强信用信息归集共享应用，推进多渠道、多元化“信用+”应用，持续推进社会信用体系建设，助力建设新时代社会主义现代化示范引领区。

（通讯员 陈蔚 孙慧）