市南区：服务机制创新激活治理效能

青岛市市南区探索部门街道社区条块融合机制，全周期管理群众诉求，高效分类校准行业政策的网格落地，以服务机制创新激活治理效能，实现满意度提升与社会治理同向发力、同步推进。

“接诉即办”向“未诉先办”转变

市南区以“治未病”的态度预先化解诉求，这首先对发现“诉求”提出了要求。“一线工作法”的重要性就体现出来，优化网格设置与人员调配，市南区对全区超700户不同小区的网格拆分，不足200户网格合并，优化平衡网格配比，把整治力量汇聚到网格、责任明确到网格，做到“人往格中去、事在网中办”。区领导通过“暖南惠民 向您报告 听您建议”活动，进行常态化走访，牵头解决民生诉求超期办理、久拖不决等重难点问题；专职网格员则开展了“点单式”密集培训，针对工作难点、堵点、出错频率较高问题，邀请11个行业部门专家授课答疑。结合街道二级培训、技能竞赛，做好政策传达、发布通知、收集建议、联动应急等，加快问题矛盾的发现、反馈和解决。

“三亮”服务直通急难愁盼“主动办”。“三亮”即亮相、亮码、亮号，充分整合网格党组织、共建单位、小区业委会、物业公司和社区民警等N方力量，建立联动工作机制，统抓统管、群策群力，建立各种微信群密切与居民的联系，在诉求源头治理上加强研判、提前介入，有效推动“接诉即办”快速响应向“未诉先办”主动治理转变。

群众诉求“一网兜底”

创新“直通—分类—协同”全程办理机制，将政务热线、涉企服务平台等统一整合，做到“一网受理、一网通办、高度集中”。珠海路街道辛家庄社区有居民反映外墙保温材料使用不合格，社区采用街呼区应，联系区城管局、保温层施工方、监理公司和居民代表现场答疑，对保温层施工工艺、材料及合格证书等再次公示完毕后，让居民参与到保温层施工决策，实现共治共享。

建立健全“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的党组织架构，健全集中受理、自动交办、三级催办、限时反馈、群众评价等全流程智慧化管控，进行跨部门跨组织的工作协调。实现区级对数据的管理、流转、督办，街道对数据质量的优化补充和办理，网格员事件上报、反馈及入户走访等工作闭环，实现网格内各方力量在网格党组织领导协同下开展工作。

基层治理“大水漫灌”到“精准滴灌”

打造党建引领城市基层治理平台，实现9类62项城市感知资源数据共享共用，建立基础数据库，涵盖人口、房屋、楼栋、重点场所、视频监控等基本情况，做到全域实时感知、历史信息实时查询、实现治理智慧化。通过条上行业资源政策的调动，推进块上闲置资源的盘活。推动单一网格向多元网格延伸，建立首个市南区暖治理服务站邮政网格驿站，成为服务专、兼职网格员、户外工作者、邮储专业网格员等学习、交流、休息的“加油站”，收集群众诉求、意见建议的“服务站”。推动17个邮政服务站点与所在街道、社区、网格员见面，形成邮政网格驿站矩阵。邮政网格员直达派送惠民政策进楼入户，通过跨行业精细化服务，变基层治理“大水漫灌”到“精准滴灌”，提高居民需求与资源匹配度，推动多网融合、一网统筹工作格局走深走实。

聚焦企业、群众的实际困难和迫切诉求，不断完善政策环境，优化丰富供给。区卫健局积极出台各项政策措施，成立青岛市首个“1+1+1”家庭医生服务团队，签约医生大幅普及，属地会同网格入户走访，家门口惠民医疗政策的推广，提升了居民满意度；市南数字人大与市人大代表履职通、“暖南诉办”平台实现贯通连接，为代表更好了解群众诉求提供精准化、在线式服务，推进公共服务、社会治理一体化融合，让群众感受到成效和变化。

（王玮）