市南区：为企业营造最优营商环境

日前，在中山路片区举办的市南区第二届新春逛街里节落下帷幕，结合新业态，塑造新场景，玩出新花样，日均接待30万游客的历史城区，成为最具青岛文化底蕴的对外交流会客厅。

近年来，中山路片区的保护更新、复兴发展进入快车道，优化城区环境、完善要素保障，做优历史人文环境，积极开展人文活动，同时重点关注提升商业发展环境，加快区域内招商落位，发展各类特色商业和文化体验项目，成为市南区持续优化营商环境结出丰硕成果的一个缩影。

近日，市南区发布2023年优化营商环境“十大典型案例”，中山路片区（上街里）保护更新项目入选营商环境典型案例与其它九大案例共同向外界展示了一个处处充满春意、暖意的市南。

形成品牌与机制

“自从打算落地市南开始，招商、金融、审批各部门均派出专人顶格协助推进工作，市南的‘暖南’气质，已经深深印入我们团队心中。”青岛鑫宸科创实业沈燕婕谈及市南营商环境，提到了一个关键词：“暖南”。

“暖南”不仅是一种“气质”，更是一个品牌与招牌。市南区行政审批局聚焦区重点建设项目审批流程，发挥“暖南”项目管理师模式优势，分模块提供定制化帮办代办服务，项目前期指导填报、快速审批，中期项目管理师入场协助沟通、出谋划策，后期进行满意度回访。“暖南”审批服务团队共开展“暖行动”6次，帮办代办元宇宙产业大厦等13个重点项目办理施工许可，取得良好成效。

市南区行政审批局有“暖南”项目管理师，市南区人力资源和社会保障局则创建“就帮帮”就业服务品牌，促进高质量充分就业。在街道社区建立“就帮帮”就业服务圈，搭建“就近就地”服务平台，配备“帮帮专员”，摸排失业人员等群体就业和企业招聘等需求，在人流相对集中区域建立“就帮帮”就业服务站，建设了市南区零工之家和岗位配置群，推动企业和居民需求精准对接。同时，通过直播方式为企业进行政策解读，服务企业发展，有效地推进了居民找工作和企业稳岗扩岗。

不论“暖南”还是“就帮帮”，都体现出市南区的创新探索。区税务局创新“精准画像—拆解处置—融合放大”的纳税信用修复“三步走”工作法服务信用修复。落实“数据＋规则”理念，运用四维评价模型，分批次、分阶段开展有差别的信用修复辅导工作，同时通过细分“直接辅导修复—分析分类处理—辅导失信行为”三个阶段压茬推进，建立常态化“数据分析—纠错提醒—政策推送”的信用修复长效工作机制，优化拓展纳税信用应用场景，助力提升社会整体的诚信意识水平。

区发展改革局则创新构建市南区全覆盖包联体系、全方位企业走访服务机制、“135”企业诉求闭环办理机制，持续打造全方位、高标准的精细化企业服务体系。依托三级联动的会客厅体系，常态化畅通政企沟通渠道，了解全区各类市场主体意见建议，“条块”结合，联动各行业部门、属地街道积极为企业解决诉求，助力企业资源共享、开拓市场，持续优化营商环境。

街道表现可圈可点

为了帮助金湖路街道企业更好地了解最新的财税政策变化，2月28日下午，金湖路街道“金企会客厅”举办2024年首期助企活动——“新《公司法》及金税四期下如何重塑财税思维”专题讲座，40余家企业及财务代表莅临参与活动，共同了解和探讨财税政策相关信息，合理规划税务筹划。

金湖路街道“打造护航‘金企’新载体，擦亮惠企‘金名片’”入选十大案例，在过去的2023年里，金湖路街道“金企会客厅”共举办助企活动10余场，包括财税讲解、楼宇经济、AI赋能等多个主题，另外构筑了“三轴一环”科创智谷发展新高地、推出了VR数字化楼宇资源展示平台——“全景看楼宇”、举办了市南区营商环境“监测点”授牌仪式、聘请了一支由政企共同组成的“金湖志愿者”服务队……累累硕果营造了金湖路街道蓬勃向上的营商环境。

新一年，金湖路街道以打造“金企会客厅”成为市南区范围内最具影响力、活跃力的企业联盟组织为建设愿景，按照 “亲企、惠企、利企”的核心方针“全员、全程、全方位”为企业提供多项服务。同时汇聚一批“有活力、有实力、有魅力”的企业，以打造“有温度、有深度、有厚度”的平台为目标，全面构建一个多方联络、信息交流、资源共享、合作共赢的综合赋能平台，为各位企业高质量发展持续添彩助力。

湛山街道则继续发挥优势，深入企业破瓶颈，主动一步解难题。着力推动构建全方位、全流程、全要素、高效能的精细化经济高质量发展服务体系，在开展“企业大走访、服务大提升”行动走访辖区企业期间，了解到如青岛颐海花园酒店纺疗分店“等证开业”问题等企业切实诉求，通过与公安市南分局等机构协商推动问题解决，用务实举措为企业纾困解难，坚定企业加快发展信心，助力打通经济高质量发展“最后一公里”。

久久为功 攻坚克难

系统推动中山路保护更新，做优全域营商环境以及强力攻坚、对症下药，缓解“停车难”等工作，最能体现市南区优化营商环境的久久为功。

在过去的一年里，为持续助力解决停车难问题，市南区城市建设局针对如八大峡街道停车场等项目采用“一项目一专班”工作模式，不断改进建设管理工作中的体制机制，同时因地制宜优化选址设计，确保停车位可达性与便利性；推广“公园+停车”建设模式，节约城市空间，提高土地利用效率，有效地改善了交通出行环境和区域营商环境。

要“久久为功”，也需“只争朝夕”。市南区招商投资发展中心积极落实“投创投、招创投、创投招、创投投”“四位一体”招商打法，为洛轲智能科技等项目落地过程中提供全流程、全方位要素保障，顶格推进项目迅速落地。在项目落地后积极跟进，做好后期服务，主动谋划极石汽车青岛城市基地启动仪式，制订现场活动方案，推动新能源汽车制造等战略性新兴产业在我市扎根并发展壮大。

说到“攻坚克难”，面对企业反映的产业发展基础设施不足、产业转型发展驱动力不足的问题，市南区纪委监委在青岛市纪委支持下，与多个市属国有企业纪委共同建立地企纪委联动工作机制。市南区有关行业主管部门带队民营企业，与大型市属国企组织举办“‘暖南护航·亲清廉盟’企业代表见面会”系列活动，构建了常态长效的地企互动场景，促进了民营企业与国有企业互惠互利、协同发展。

活力经济稳步提升，城市更新成果凸显，历史城区常态繁荣。未来，市南区还将继续围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业，奋力打造营商环境“市南样板”。

（王玮）