温泉街道打造 “温情共治 泉心为民”平安建设品牌

温泉街道综治中心坚持党建统领，创建“温情共治 泉心为民”平安建设品牌，探索形成“1+N”平安建设品牌体系，充分发挥品牌效应的辐射带动作用，全面筑牢社会管控防线，全力开创平安温泉新局面，确保辖区长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。

党建引领，筑牢平安建设坚实堡垒

温泉街道建设规范化综治中心，中心内建设“四室一厅” 综合协调工作室、心理咨询工作室、矛盾纠纷调处工作室、治安防控工作室和群众接待大厅。配齐配强工作人员，建立工作台账，规范工作流程。建成并运行综治信息管理平台，接入视频监控系统。网格划分和服务管理工作规范标准，实现“多网合一” 、全域覆盖，网格员专业化程度高、管理规范，网格事件流转顺畅、办理快捷。

温泉街道综治中心日常工作运转规范高效。街道党委把平安建设作为重大政治任务，严格落实平安建设责任，组织开展平安建设、治安防控、矛盾调解、重点人员管控等重点工作，统筹协调推进辖区平安建设工作。

源头治理，力促矛盾纠纷多元化解

温泉街道依托综治中心成立“一站式”矛盾调解中心，整合公安派出所、司法所、信访、人社等部门工作力量常驻，工会、妇联、综合执法等单位结合实际派员随驻。调解员、律师、心理咨询师等社会性解纷力量定期入驻。

温泉街道发动依靠多元力量，组建由专业律师、村居贤人、退役军人共228人组成的人民调解员队伍，落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥人民调解委员会作用，全面落实“三三调解制”，定期组织开展矛盾纠纷集中排查行动，矛盾纠纷调解成功率达95%以上，万人诉讼率同比下降20%以上，未发生因矛盾纠纷排查化解不力引发的“民转刑”案件。

防控结合，开展治安防控体系建设

温泉街道积极开展平安创建工作。成立平安建设领导小组，顶格推进工作。党政联席会讨论部署，分管领导具体抓，工作人员各司其职。根据“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，签订目标责任书，压实责任。以防为主，防控结合，建设治安防控体系。

群防群治力量完善，建立由社区、村干部、党员、网格员等力量组成的治安巡逻队伍，推动“网格+警格”队伍建设，实行驻点警务室与派出巡逻队相结合模式，每日安排警车治安巡逻，并根据辖区治安形势与发案情况，及时调整巡逻的重点区域与重点时段，全年可控性发案率与同期相比大幅下降。

加强重点人群管控，依托综治信息平台，建立重点人员、特殊人群台账，全面掌握底数，实行分类管理与动态管理。将前科人员、特殊人群包保到人，实行全天候稳控，有效切断“危险源”。加强心理危机干预， 坚决防止引发相关违法犯罪特别是重特大案事件。

做好日常排查工作，明确划定社区、村居、部门工作线，对可能引发群体性事件的突出信访问题，采取拉网式集中排查和日常滚动排查相结合的方式。能化解的立即安排专班靠上化解，并定期开展“回头看”。实行不稳定因素日报告制度，将问题切实解决在基层，避免了问题的进一步激化。

以智提治，推进社会治理体系建设

温泉街道依托“数字温泉”管理服务平台深化网格化社会治理，整合辖区内780余处监控资源，形成监控大数据管理平台对网格内隐患事件即时监管。统筹信访和政务热线工作，坚持“一体化”问题解决思维，充分利用“一站式“矛调线上平台归口办理，实现诉求事件“一门受理、分级办理、统一反馈”的工作格局。

条块结合，推行社会网格员和职能部门网格员联动模式，保证社会治理横向到底、纵向到边，不留死角。按照“向下推、向上报、部门联”的思路强化大数据运用，通过大数据统计分析，促使问题隐患解决关口前移，推动共建共治共享的基层治理格局。

从危机管理、发现问题再进行干预和介入，到源头治理、将矛盾风险化解的关口前移，不仅是阶段的改变，更是从政府作为单一主体开展的自上而下的“管理”到多元社会力量参与进来的“治理”的转变。温泉街道立足“温情共治 泉心为民”品牌内涵，依托规范化建设、一体化运行的综治中心，推动治理工作横向到边、纵向到底、无缝对接，发展出“枫桥经验”的生动温泉实践，全面保障了基层和谐稳定，切实提升了辖区群众满意度和幸福感。