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新签约亿元以上项目163个!即墨加快构建现代化产业体系

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11月26日,市政府新闻办召开“当好排头兵 奋进新征程”主题系列新闻发布会第14场即墨区专场,介绍“担当作为 实干争先 奋力谱写中国式现代化即墨篇章”的工作情况。即墨区委副书记、区政府区长孙杰,即墨区教育体育局党组书记、局长齐克夏,即墨区工业和信息化局党组书记、局长单存浩,即墨区行政审批局党组书记、局长陆培宁,即墨区海洋发展局党组成员、副局长张军出席发布会并回答记者提问。

即墨区全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,按照上级工作要求,坚决扛牢经济大区挑大梁责任,统筹抓好稳增长、提质效、促改革、惠民生、防风险各项工作,经济社会高质量发展取得新进步。前三季度,全区完成地区生产总值1255.96亿元、同比增长6%,高于全市0.4个百分点;规模以上工业增加值增长10.9%,高于全市1.5个百分点;固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口增速分别高于全市1.8、1.3和1.9个百分点,位列2024年度全国综合实力百强区第13位。

聚力经略海洋向海图强,当好海洋经济发展排头兵

深入实施海洋强区战略,加快建设国内一流的海洋经济发展示范区。

海洋科研实力稳步增强

崂山实验室发布千亿级参数“瀚海星云”大模型。国家海洋考古博物馆落地建设,全国最大矿晶博物馆投入试运行。三大国家深海平台加快推进,海上综合试验场通过中期评估。海洋生态保护修复工程项目全国第一名通过评审。新增省市创新平台4个、累计达到112个。新获国家和省市科技奖励18项、累计达到73项。

海洋创新成果加速转化

“海燕”滑翔机入选全市十大专业产业化优秀案例,崂山实验室产业化基地、山东大学国家大学科技园青岛园区加快谋划推进。

海洋产业规模持续扩大

新签约双丰物探等涉海项目16个,41个项目入选青岛市海洋重点项目。汉缆超高压海底电缆生产线投入试运行,通裕重工大型海上风电配套竣工投产。前三季度,完成海洋生产总值476亿元、增长7.7%。

聚力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系

把牢经济建设中心工作和高质量发展首要任务,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树变大树”,新签约亿元以上项目163个、计划总投资720亿元。

汽车支柱产业突破增长

预计全年整车产量45万辆左右,新能源汽车占比突破20%。奇瑞青岛基地星途瑶光混动、风云T9混动、瑞虎8L三款新车型量产上市,KD件车间投入使用,预计全年生产整车约16万辆、产值超180亿元;一汽解放两大整车产销两旺,1-10月生产整车11.7万辆。

新兴产业加快崛起

云路全国最大非晶带材生产基地正式投用。总投资超百亿元的中电建海上光伏项目正式获得国家批复,陆上升压站已经竣工;海尔新能源产业园全面开工,华能、华电等百亿级海洋风电项目加快布局。即墨区正以申报丁字湾省级战略为契机,全力推进青岛新能源装备产业园规划建设,着力打造千亿级投资规模新能源产业集群。

传统产业提档升级

纺织服装服饰产业作为全省唯一代表入选国家外经贸提质增效示范名单。红妮制衣绿色无菌可视化智能工厂建成达产,酷特智能与华为云全面合作、打造柔性制造智能体集群,即墨卫衣入选山东电商产业带。1-10月,全区网络零售额达到117.6亿元、增长16%。

工作中,坚持把科技创新摆在核心位置,引导创新资源向企业倾斜,高新技术企业达到970家、超额完成“十四五”高企倍增计划。

聚力推进城乡融合发展,全方位融入青岛主城区

按照“对标主城、组团提升、全面融青”理念,推进城乡统筹发展,不断增强城市承载力。

围绕提升城市功能品质

累计实施89个老旧小区改造项目,惠及群众4.4万户,全面完成三年攻坚目标。新建整修32条市政道路。地铁7号线二期、15号线一期双线8座车站实现主体封顶,加快打造到青岛主城区和胶东机场的“半小时出行圈”。建成口袋公园9处,新增绿化面积5万平方米。采取国有企业进驻服务模式,对全区183个无物业小区全面托管,有效改善群众居住环境。

围绕推进乡村全面振兴

学习运用“千万工程”经验,努力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。龙泉莲花田园、灵山花乡药谷等示范片区功能形象进一步提升,新创市级以上美丽乡村示范村21个、总数达到110个,新增农村清洁取暖3万余户,农村规模化供水实现人口全覆盖。加快推进国际种都核心区建设,种业全产业链企业达到23家。

聚力全面深化改革,努力增强发展动力活力

更加注重系统集成、突出重点和改革实效,在全面深化改革上当好排头兵。

重点改革取得实效

“四好农村路”“河长制湖长制”“重大决策部署督查落实”3项工作获省委、省政府通报激励表扬,综合监管“揭榜挂帅”等9项试点任务通过省级评估验收。新争创省级以上改革试点10项,总数达到53项。

服务效能稳步提高

出台实施营商环境优化提升“43条”,推出“拿地即开工2.0”“竣工即投产2.0”等一系列改革,项目开工时间平均节省1-2个月,投产时间缩短2-3个月。首批13项便民利企“高效办成一件事”办理时限平均压缩63%。食品流通、餐饮服务、药品零售实现“综合查一次”。

依法行政纵深推进

推行包容审慎服务型执法,“不罚轻罚”事项清单扩大到108项。项目化破解法治难题48个。

聚力保障和改善民生,持续增进民生福祉

坚持尽力而为、量力而行,千方百计办好群众可感可及的民生实事。

公共服务实现优质共享

撤并19处小规模学校,建成启用桃源小学等7处小学、幼儿园,新增优质学位4000余个。即墨四中整体迁入龙山新校区,实现城区化办学;创办实验学校东部分校,打造公办寄宿制初中“样板”。高考再创佳绩,一段线达线人数创历史新高。第二人民医院、结核病防治中心建成主体,人民医院晋升为三级乙等综合医院,与第三人民医院组建紧密型医共体、打造城区西部医疗中心。开展各类文化活动1.5万场,柳腔历史剧《即墨大夫》获省优秀剧目。

兜底保障坚实有力

新增城镇就业2.6万人,政策性扶持创业2150人。城乡低保、特困人员、困境儿童、残疾人补贴标准提高6.6%以上,惠及困难群众4.12万人。为1200名困难重度残疾人提供居家托养服务。

社会大局安定和谐

统筹高质量发展和高水平安全,安全生产事故起数和人数实现双下降,地方债务风险防范化解取得积极成效,保交楼保交房任务顺利推进,切实守牢信访稳定、生态环保等底线红线。

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Q1

中国企业报记者:近年来,作为建设引领型现代海洋城市主要承载区,即墨被赋予了“当好海洋经济发展排头兵”的重任,请问即墨区在推动海洋经济高质量发展过程中取得哪些成效?

张军:近年来,即墨认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要指示要求,锚定“陆海统筹、全域皆蓝”发展理念和“5+4+3”海洋经济发展体系,以科技创新为引领、以产业转型为导向、以项目落地为抓手,推动海洋经济迈上了新台阶,为助力引领型现代海洋城市建设贡献即墨力量。前三季度,全区海洋生产总值476亿元,同比增长7.7%,预计全年海洋生产总值突破630亿元。

坚持科技创新引领,实现海洋科技自主自强。即墨坚持“建平台、汇资源、促转化”,培育发展海洋新质生产力。一是强化科技创新平台支撑。发挥崂山实验室的资源虹吸效应,汇集国家深海基地、山东大学等“国字号”科研机构、高校院所50余家,引进培育各类科技创新平台112个。二是促进科研成果落地转化。推进国家海洋技术转移中心市场化运作、实体化运营,建设“科创荟”服务品牌,搭建政府、企业、科研院所对接交流平台,促进供需两端精准对接。开展“科技创新论坛”等多项活动,实现技术合同成交额2.3亿元。三是创新海洋科技攻关模式。成立海洋科技创新创业联盟,创建海洋仪器共享平台。鼓励企业研发创新,四年内连续推动3个人才团队成功申报海洋省级人才工程。

深耕海洋产业赛道,构建完善海洋产业体系。即墨坚持向新求质,打造高端海洋特色产业集群。一是提质增效传统产业。青岛造船厂新承接氨动力船等订单30余艘,订单数再创新高。汉缆海洋工程项目新上超高压海缆生产线,打造北方最大的海缆生产基地。“国信2-1号”养殖工船顺利出坞,预计明年初投入使用。国家海洋考古博物馆正式落户,海洋生态修复项目获批中央4亿元支持。二是培育壮大新兴产业。海智源、海之林在海洋生物制品领域达到行业领先水平。网衣清洗机器人、新一代波浪滑翔机等多项技术填补国内空白。725所海洋防腐技术达到国内一流水平,产业化项目即将投产。三是前瞻布局未来产业。大洋钻探船北部码头竣工验收,国家深海三大平台加速落地。崂山实验室“瀚海星云”和“问海”两个大模型相继发布,迈出建设海洋人工智能大模型矩阵国内“第一步”。

扎实推进项目建设,筑牢海洋经济发展根基。即墨树牢“项目为王”的导向,将项目建设作为海洋经济发展的强力支撑。开展精准招商。出台《海洋领域招商引资指导意见》,持续引进海洋重大项目。新引进双丰物探等涉海项目16个。狠抓项目落地。推动海上综合试验场等41个项目入列青岛市海洋重点项目,完成投资66亿元。中电建海上光伏项目获国家批复,正在加快并网建设。打造特色园区。聚焦重点海洋产业发展方向,对承载空间进行统筹规划。蓝色种苗产业园纳入青岛蓝研院“一园区”规划布局,女岛临港产业园正在打造海上风电产业集群,海洋生物、海洋高端装备等产业园加快建设。

Q2

山东商报记者:近年即墨区建了很多新学校和幼儿园,教育教学质量也逐年提升,在推进教育高质量发展上,即墨都做了哪些工作、取得了哪些成果?

齐克夏:近年来,即墨区委、区政府坚持把教育作为重大民生工程摆在优先发展位置,聚焦群众所需所盼,在政策、资金等方面加大支持保障力度,持续扩增优质资源供给,全力办好家门口每所学校。全区教育优质均衡发展水平不断提升,概括起来说就是4个“越来越好”:

一是城乡办学条件越来越好。2021年以来,全区新建、改扩建82所中小学、幼儿园,提供学位5万余个,资金投入与项目数量均创历史纪录,有效应对和化解近两年的入学高峰。有序撤并56处小规模学校,农村教育布局和资源配置进一步优化。先后启用即墨一中、即墨四中新校区,高中教育教学条件全面改善。创新教育发展模式,统筹实施初中和小学布局调整,2024年秋季学期试点创办全区第一所公立寄宿制初中——实验学校东部分校,满足群众多样化就学需求。目前,龙泉新高中、职业教育园等重点项目正加紧建设。

二是教师队伍素质越来越好。近三年招聘引进教育人才1400余名,其中“双一流”大学及重点师范院校毕业生600余名,教师队伍结构不断优化,呈现高学历、年轻化态势。通过安排农村新岗教师到城区优质学校“顶岗培训”、选派城区优秀教师到农村支教等多种途径,同步提升城乡师资水平和教育质量。抓好教师师德建设和培训培养两大关键环节,2023年以来有60余人获评齐鲁名校长、山东省特级教师、青岛名师等市级以上荣誉称号。

三是教育教学质量越来越好。推行集团化办学、协作体教研和联盟办园,实施新校高位发展策略,均衡提升城乡教育教学质量。深化全环境立德树人,实施减负提质工程,把时间、阳光、快乐还给学生,促进学生全面发展、健康成长。高考成绩逐年攀升,各项指标位居省市前列。

四是教育惠民服务越来越好。认定普惠性民办园210处,学前教育普惠率达到96%。抓好食堂运营管理,保障6万余名学生吃饱吃好。安全运行265辆校车,解决1.8万名农村学生上放学交通问题。优化“5+2”课后服务,受益学生10万余人。健全从幼儿园到大学的困难学生救助体系,近三年发放各类助学金及免学费7000余万元,资助学生9万余人次。

下一步,我们将按照区委、区政府总体工作部署,锚定打造现代化教育强区目标,重点在布局优化、资源扩容、提质增效等方面发力,办好人民满意的教育。

Q3

半岛都市报记者:即墨区在促进工业经济高质量发展方面开展了哪些工作,取得了哪些成效?

单存浩:即墨工业底蕴雄厚,是青岛先进制造业的存量支柱和增量支撑。今年以来,我们以推进工业经济头号工程为牵引,坚持高端化、智能化、绿色化、集群化导向,持续推动全区工业经济回稳向好。

一、聚焦服务保障,工业运行态势持续向好。紧盯重点区域、重点项目、重点企业,科学分析研判运行态势,及时提出针对性工作建议。深入企业车间、项目现场,协调解决问题100余项,稳定企业生产经营。2024年前三季度,全区规上工业增加值同比增长10.9%。

二、聚焦技改焕新,推动企业提档升级。通过召开技改供需对接会、一对一上门诊断服务等形式,提升企业技改质效。帮助一汽解放等47家企业争取企业技改奖补资金约1.26亿元,推荐英派斯等8家企业申报国家技改再贷款政策。2024年前三季度,全区完成工业技改投资238.7亿元,同比增长13%。

三、聚焦产业集聚,打造先进制造业产业集群。围绕汽车产业,发挥一汽解放商用车、新能源轻卡、一汽-大众、奇瑞汽车4大整车项目带动作用,吸引了400多个汽车零部件企业在我区聚集。前三季度,汽车制造业实现产值579.8亿元,占全区规上工业产值的46%,已经成为我区的首位支柱产业。围绕纺织服装产业,培育了即发集团、雪达集团、酷特智能等一批龙头骨干企业,形成了“即墨针织”和“即墨童装”两大区域品牌,推动全产业链高度协同发展。前三季度,全区纺织服装产业实现产值115亿元,同比增长5%。

四、聚焦数实融合,提升智能制造水平。选取即发集团、海联金汇等首批5家企业试点,打造产业数字化转型标杆。全区80%规上工业企业实现数字化改造,青岛市智能工厂、数字化车间和自动化生产线项目105个,青岛市两化融合项目88个,一汽-大众汽车智能制造示范工厂获评2023年度工信部国家智能制造示范工厂揭榜单位。

五、聚焦梯次培育,优化企业创新生态。建立完善优势高成长企业梯队,实施“一对一”专班化服务,推动中小企业补短板、锻长板,指导瓷兴新材料荣获“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛二等奖。截至目前,我区累计培育创新型中小企业324家,专精特新企业585家,国家专精特新“小巨人”企业18家。

Q4

中广中文网记者:今年,即墨区就优化营商环境,提升服务效能方面都做了哪些工作?成效怎么样?

陆培宁:今年以来,即墨区坚持目标导向、问题导向、结果导向,加快推进营商环境重点领域和关键环节改革,连续四年迭代出台了228项优化营商环境创新举措,全区营商环境有了明显提升。

一是组织领导不断强化。成立了由区委书记、区长任组长的优化营商环境工作领导小组,进一步明确了部门、区位营商环境工作职责,全力构建“抓什么、谁来抓、怎么抓”闭环式工作机制,推动优化营商环境工作常态化、长效化、专业化。

二是重点任务有序推进。出台了《青岛市即墨区营商环境优化提升若干措施》,提出43条优化提升措施。稳步推进国务院、省24个“高效办成一件事”落地见效,又创新推出11项即墨特色一件事服务场景。

三是服务体系逐步健全。企业开办从“全程网办”向“智审慧办”迭代升级,市场主体登记全程网办率达97%。组建“金牌团队”工作专班,优化升级拿地即开工、竣工即投产改革。持续推进全流程电子化招投标,与烟台、潍坊等地协作,完成远程异地评标项目32个,交易金额32.9亿元。将112条惠企政策梳理整合成“即墨惠企政策指南”并赋码推广。

四是要素环境不断加强。成立全省首个区县级科技情报所。实施“八大领域金融赋能行动”,加大信贷支持。深入实施“英才汇即”工程,开展“墨上花开·职等您来”高校行、“博士即墨行”等系列活动,推动重点产业领域人才加速集聚。

五是监管执法更加有力。实行“企业吹哨、政法报到”制度,在19家重点链主企业挂牌“即法驿站”,为27家重点企业配备政法专员。推动开展“综合查一次”改革,组织各执法部门精简、整合行政执法检查事项。建成全省首家区县级一站式线上职工法律维权平台,为职工免费提供全天候法律咨询、法律援助、线上调解。

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