青岛市黄岛区人大：聚焦“一小”解民忧 托起百姓“儿孙”事

幼有所育，关系千家万户的幸福，也是城市温度的重要体现。近年来，随着三孩生育政策的实施和双职工家庭需求的日益增长，“托育难”“托育贵”成为社会关注的焦点民生问题。青岛市黄岛区人大常委会积极回应群众期盼，将促进托育服务发展作为重要监督建议和履职着力点，综合运用多种方式，精准发力、持续监督，全力助推全区托育服务体系扩容提质，为婴幼儿健康成长撑起一片蓝天，也为优化区域营商环境、提升城市吸引力贡献人大力量。

高位推动，将托育服务纳入民生监督“主战场”

区人大深刻认识到托育服务是重要的民生工程、民心工程。常委会领导亲自挂帅，将托育服务发展列入年度重点监督工作计划和专题调研议题。通过召开主任会议、常委会会议专题听取区政府关于托育服务体系建设情况的报告，组织人大代表深入开展视察调研、座谈交流，全面摸清全区托育服务的现状、痛点与难点。代表们深入社区、走访机构、问需于民，掌握了大量一手资料，为精准建言献策打下坚实基础。

精准监督，为托育服务发展开出“良方”

区人大监督不止于“听”，更着力于“促”。针对调研发现的0-2岁托位供给不足、普惠程度尚不够高、行业发展不尽成熟、政策支持不够到位、育儿观念有待改观等问题，区人大常委会形成高质量的审议意见和专题调研报告，向区政府及相关部门提出了一系列具有针对性和可操作性的建议：一是丰富供给形式，构建普惠多元服务网络；二是提升服务质量，满足高品质托育需求；三是加大支持力度，优化政策保障体系；四是加强宣传引导，营造安心送托氛围；五是强化部门联动，健全高标准监管机制。

持续跟踪，推动人大建议落地生根“见实效”

区人大坚持“监督有力度、支持有温度、落实有成效”。对审议意见和代表建议的办理情况实行清单化管理、跟踪督办。常委会领导带队开展“回头看”，组织代表实地检查建议落实情况。区政府及卫健、发改、教育、住建、财政等部门高度重视人大意见，积极作为。全区托育服务规划布局加速完善，供给能力显著提升，政策体系不断健全，监管服务更加规范。例如，探索企业托举、楼宇嵌入、市场运维的办托做法，以职工子女为服务对象高标准打造“工小贝”托育品牌，探索“工会+N+专业机构”（N指楼宇园区、街道社区和用人单位）、“人性化+便捷化+多元化”的“三联三化”托育服务工作模式，实现“楼上工位、楼下托位”。目前，已试点运营嵌入式托育中心2家，提供托位150个，覆盖职工2800人，实现送托家庭育儿成本、托育机构运营成本、办公楼宇闲置成本“三降”，职工上好班与看好娃“两不误”。

代表聚力，架起服务群众“连心桥”

全区各级人大代表积极发挥来自人民、植根人民的优势，化身托育服务的“宣传员”“调研员”和“监督员”。他们利用“代表联络站”“代表活动日”等平台，广泛收集民情民意，宣传托育政策；深入选区，倾听家长心声，反映托育诉求；持续关注托育机构运营发展，提出务实建议。代表们的履职身影活跃在托育服务发展的各个环节，有效推动了问题的解决和服务的提升。

托育服务是一项长期性、系统性工程。黄岛区人大常委会将持续关注托育服务发展这一重要民生课题，围绕提升普惠水平、优化服务质量、强化综合监管等关键环节，继续依法履行监督职能，推动政府及相关部门久久为功，补短板、强弱项、提质量。同时，将动员组织更多代表力量参与其中，共同推动构建主体多元、布局合理、管理规范、服务优质的托育服务体系，努力让每一个孩子都能享受到安全、优质的托育服务，托起百姓“儿孙”事，让更多家庭感受到实实在在的获得感和幸福感，为建设品质西海岸筑牢“幼有所育”的坚实基础。