经略海洋，青岛凭什么成为弄潮儿

文：崔恒亮

海洋孕育生命、连通世界、促进发展。举世公认，21世纪，是属于海洋的世纪。

对于中国而言，建设海洋强国，是中国式现代化的重要内涵之一。近日，万众瞩目的全国两会上，海洋再次成为政府报告中的高频热词，也是代表委员们热议的话题。

有统计表明，十三五以来，至少有上海、深圳、青岛、广州、天津、宁波、大连和舟山等八座城市，提出要建设“全球海洋中心城市”。

作为一座因海而生、向海而兴的城市，青岛的DNA就是海洋，纵观青岛发展史，就是一部以海为媒、不断提升城市能级的历史。建设全球海洋中心城市，面对国内诸多的竞争对手，青岛交出了一份惊艳的答卷——来自青岛市海洋发展局的数据显示，预计2022年青岛海洋生产总值增长7%以上，总量将超过5000亿元，占全市GDP比重超过30%，继续稳居沿海同类城市首位。

经略海洋，青岛已然成为时代的弄潮儿，凭什么？

顶层设计，建设引领型现代海洋城市

如何做好经略海洋这篇文章，青岛可谓重任在肩。

2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，海洋是高质量发展战略要地，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。

3个月后，习近平总书记出席上合组织青岛峰会后，在青岛海洋科学与技术试点国家实验室（以下简称“海洋试点国家实验室”）考察时强调，“发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。关键技术要靠我们自主来研发，海洋经济的发展前途无量。”

“建设海洋强国，我一直有这样一个信念。”海洋试点国家实验室门口，这16个大字，标记着习近平总书记在青岛的足迹，也一直在鞭策着青岛，在蓝色国土上加速前行。

2021年，山东要求青岛发挥全省海洋领域“一核引领”的作用，中央则赋予青岛“强化海洋功能和特色，带动形成一批现代海洋城市”的新使命。

去年的青岛市第十三届党代会上，青岛把“引领型现代海洋城市”，作为未来五年重点打造的“六个城市”之一，明确提出加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城“的城市愿景，将海洋发展摆在了前所未有的重要位置。同时，还首次提出了”双核“的概念：为加快推动海洋经济跨越发展，青岛将强化西海岸新区、蓝谷“双核”引领作用，建设国内领先的海洋经济发展示范区。对于海洋引领发展，青岛做了系统而全面的布局，全新打法清晰可见。

科创引领，打造人才金字招牌

21世纪，科技是第一生产力，经略海洋，科技创新是海洋产业发展的源动力。

近年来，青岛着力提升海洋科创平台能级，打造了一批创新典型。2018年以来，以“东方红3”号、“蓝海101”号、“深海一号”为代表的一批国内先进科考船在青岛入列，建成全球最大规模的深远海科学考察船队并开放共享，以“蛟龙”“海龙”和“潜龙”为代表的大洋深潜装备体系在青岛实现“三龙聚首”并不断升级，建成全球最大规模的“两洋一海”观测网并实现实时传输……在深海科考、深海观测领域，青岛加速从跟跑到领跑跨越，赢得世界话语权。

2022年，我国第一个、世界第五个深海技术支撑基地——国家深海基地项目在青岛通过竣工验收。基地建成深海科学研究、资源环境调查、深海装备研发试验等多功能、全开放的国家级公共服务平台，将全面支撑青岛及我国深海事业发展；同年，我国海洋领域唯一的国家实验室——崂山实验室在青岛正式入列，“海洋十年“国际合作中心正式揭牌。

创新离不开人才。目前，青岛拥有涉海科研机构约占全国五分之一，其中不乏青岛海洋科学与技术试点国家实验室、国家深海基地等“国字号”创新平台；部级以上重点实验室、工程（技术）研究中心约占全国三分之一；全职在青涉海院士约占全国三分之一。这三项指标均排名全国第一。多年来，青岛在自然资源科技创新和海洋创新两方面均处于全国领先地位。

这样雄厚的人才储备，与青岛的相关政策息息相关。2022年，青岛出台了第一部精准支持海洋经济发展的综合性产业政策“海洋15条“，同年，还出台了第一部激励海洋人才创新创业的人才政策《青岛市现代海洋英才激励办法》，发布了”2022年青岛市现代海洋英才名单“，2022年累计评定奖补资金4170余万元。此外，总规模30亿元的山东省首支海洋人才发展基金落户青岛，为建设引领型现代海洋城市，打造了人才方面的”金字招牌“。

以港兴城，港口升级给青岛注入新底气

对于青岛，本地人有时候会用“青岛港“来替代，这座城市，历来就是因港兴城，港城共荣，这是永恒的话题。

海洋经济是高度外向型经济，港口作为陆海联动的大通道、大枢纽，推动青岛更高水平对外开放，助力青岛更高质量发展。近年来，在全省港口实现整合之后，全新的山东港在青岛横空出世，打破了以往的各地壁垒，更是给青岛注入了新的蓝色经济动能，给这个港口城市插上了腾飞的翅膀。

俗话说得好，港口大不大，看吞吐量；港口强不强，看集装箱。五年来，山东港口集团青岛港吞吐量一年一个飞跃，全球排名一年一个台阶。货物吞吐量从2018年的5.4亿吨增至2022年的6.58亿吨，超越新加坡港、广州港，跃居世界第四；集装箱吞吐量从2018年的1932万标箱增至2022年的2567万标箱，赶超釜山港、广州港，跃居世界第五。

同时，落实习近平总书记提出的“加快建设世界一流的海洋港口”重要指示精神，青岛港近年来创造了一个又一个奇迹。

全球领先的集装箱自动化码头建成投产，9次刷新自动化码头装卸效率世界纪录，桥吊平均单机作业效率达到60.18自然箱/小时，是全球自动化码头平均效率的两倍以上；

由张连钢带领的“连钢创新团队”自主研发的全自动化集装箱码头智能管控系统A-TOS正式发布，我国自动化码头用上“国产大脑”，各项指标全面超越拥有30多年应用历史的国外同类产品，为全球智慧港口建设提供了“中国方案”；

依托山东港口一体化平台，青岛金融、贸易、航运、临港产业、文旅等港口经济全面兴起，抓住RCEP的历史机遇，加快建设东北亚国际航运枢纽中心；

2022年，山东港口青岛港全年新增28条航线，航线密度稳居中国北方港口首位；新增5条海铁联运班列线路，新增5个内陆港，海铁联运箱量完成190万标箱，连续8年保持全国第一。

产业提质，海洋生产总值持续突破

青岛有着得天独厚的海洋资源，海岸线817平方公里，海域面积12240平方公里，比陆地还多1000平方公里，如何将自己的优势放大，发展海洋经济，向海洋要效益，是这座城市发展的重要课题。

从数字来看，青岛近年来在海洋产业方面不断提质增效，效果显著：2018年，青岛海洋生产总值3327亿元；2021年，青岛海洋生产总值首次突破了4000亿元，达到了4684.84亿元；2022年，青岛预计海洋生产总值将突破5000亿元，持续在全国同类沿海城市中排名第一。

目前，海洋及相关产业门类中的20个行业在青岛都有布局，且产值过千亿元的行业有6个，过百亿元的有8个，尤其在海洋生物医药、海洋交通运输、海水淡化等方面居于全国领先水平。

值得一提的是海洋生物医药产业，这是青岛重点打造的海洋战略性新兴产业之一。2018年，习近平总书记视察青岛时，中国工程院院士管华诗在汇报海洋药物研发情况时说，自己的梦想就是打造中国的“蓝色药库”。习近平总书记当即表示：“这是我们共同的梦想！”

近年来，青岛牢记使命，大力实施“蓝色药库”开发计划，海洋药物研发进入快速发展期：建成海洋多（寡）糖工程药物等6个产品研发平台，治疗阿尔兹海默症海洋药物GV-971成功上市、在研抗肿瘤药物BG136即将进入临床试验阶段……

除了建造蓝色药库，青岛还在着力打造蓝色粮仓：获批全国首个国家深远海绿色养殖试验区，全球首次低纬度养殖大西洋鲑在试验区获得丰收；全国唯一的国家海洋渔业生物种质资源库揭牌运行，对于促进水产种业振兴、支撑渔业绿色高质量发展具有重要意义；全国首艘超低温冷藏运输加工船“海洋之星”在青岛命名投用，填补国内高端金枪鱼海上加工空白，在我国金枪鱼产业链中开辟了新领域；全国首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”在青岛交付使用，被称为中国首艘“渔业养殖航母”，将为深远海养殖提供“青岛样本”“中国方案”。

就在这个月，青岛在海洋水产方面又有重大突破，由中国水产科学研究院黄海水产研究所、青岛华大基因研究院等机构组建的国际研究团队，完成了迄今为止最大动物基因组参考序列——南极磷虾基因组组装，并揭示了南极磷虾适应极端环境和群体历史演化的分子基础，使得我国在南极磷虾资源乃至极地生态系统研究领域步入国际领先序列。

按照规划，青岛今年将重点建设好 “海洋十年”国际合作中心、中国海洋工程研究院（青岛）、国家三大深海平台、青岛蓝色种业研究院、自然碳汇交易中心（山东）、青岛蓝色金融研究院等六大平台。通过搭建平台，在更大的市场空间中配置资源，青岛海洋经济有望进一步腾飞。

绿色发展，当好海洋生态的开路先锋

向海洋要效益的同时，也要关心海洋，爱护海洋。红瓦绿树、碧海蓝天，这是青岛的底色，也让青岛成为国内外游客心目中的“诗与远方“。青岛的蓝色经济发展之路，同样也是一条绿色低碳发展之路。

近年来，青岛在海洋生态环境治理方面，双管齐下。一方面管住了入海口的污染，2019年以来，青岛开展排污口的全面排查和溯源工作，查清了“谁在排、排什么、怎么排”“污水从哪里来、到哪里去”的问题，并深入推进入海排污口的溯源整治；另一方面，在全国率先推行湾长制，建立湾长制、河长制衔接机制，推动形成海陆统筹、河海共治的协同保护格局；实施“蓝色海湾”整治行动，持续加强近海和浅海空间保护和生态修复，2022年，青岛市累计出动船只1.34万艘次，打捞浒苔30余万吨，处置效果历年最好。

2021年，青岛近岸海域水质优良面积比例达到99％，水清之美持续向好；2022年；青岛灵山湾被评为全国美丽海湾优秀案例第一名，海湾之美享誉国内。

有了这些成功的经验，青岛在海洋生态环境治理上，已走出国门，利用科创优势，深度参与全球海洋治理，当好海洋生态建设合作的开路先锋。去年2月，全国唯一部省市共建的“海洋十年”国际合作平台落地青岛，全国唯一的“海洋十年”海洋与气候协作中心在青岛启用，这标志着我国将以更大力度参与“海洋十年”和全球海洋治理，而青岛将发挥关键作用。

大道至简，实干为要。在经略海洋的命题上，青岛不仅谋划好了蓝图，而且已经给出了答案，当下打造引领型现代海洋城市，未来建设全球海洋中心城市，扬帆满舵，筑梦深蓝，做海洋的弄潮儿，青岛大有可为。